为有效推进金融纠纷诉源、执源治理，缩短金融纠纷化解周期，避免司法程序空转，节约诉讼成本和司法资源，石屏法院积极探索试用“预查废”制度，于近日向某商业银行发出全州首批《预查废证明》4份，帮助银行在短期内获得金融不良债务核销凭证，推动金融纠纷高效化解。

白某某、李某某等四人因拖欠某商业银行借款，被银行诉至法院。在诉前调解过程中，石屏法院经审查发现，白某某等四人已有他案债务涉诉，并经法院执行，裁定无财产可供执行而终结本次执行程序。鉴于上述情况，石屏法院向银行发出《预查废证明》，该银行可凭借《预查废证明》及执行裁定书对金融不良债务进行核销。

石屏法院高度重视金融纠纷审判执行工作，就金融纠纷化解多次与金融机构开展座谈交流。在“预查废”推行试用前，专门召开工作推进会，围绕什么是“预查废”、“预查废”在全国各地推广施行的情况等问题向辖区内各商业银行代表介绍了“预查废”在化解金融纠纷中的优势和作用，并结合辖区实际就相关内容开展交流探讨，达成共识，为“预查废”的推进实施提供保障。

在“预查废”试行前，面对金融类不良债务，不论债务人是否有财产可供执行，金融机构一般要通过审判、执行等流程，拿到债务所对应的终本裁定后才能将债务核销。在试行后，在诉前调解阶段加强对债务人履行能力的审查，发现债务人因他案进入执行程序后，如果法院已作出“无财产可供执行”终结本次执行程序裁定的，即可以向金融机构出具《预查废证明》，金融机构可凭相关法律文书进行债务核销，不仅满足了金融机构的司法需求，又有效避免了对同一债务人提起不必要的诉讼和执行案件，避免“程序空转”造成的司法资源浪费，增强纠纷过滤能力，减少流向诉讼环节的案件量。

（一）什么是“预查废”？

“预查废”是指法院在审查涉金融机构的涉案标的较小、事实清楚、权利义务关系明确的诉前调解、诉讼立案、执行立案过程中，发现案涉债务人有他案被执行，且因“无财产可供执行”已作出终本裁定，或查明债务人“确无财产可供执行”的，法院可依债务人的财产状况及金融机构的申请直接出具《预查废证明》，金融机构可以以该证明作为核销债权的依据。

（二）“预查废”的适用条件

1、主体条件：申请主体为银行、小额贷款公司、保险公司、金融消费公司等银行、金融机构及组织。

2、案件条件：案件事实清楚、权利义务关系明确，涉金融机构的信用卡纠纷及标的额在50万元以下、无担保或保证人少于2人的金融借款合同纠纷。

3、债务人财产状况条件：债务人已有被执案件显示“无财产可供执行”已经作出终结本次执行程序裁定，或虽未经过执行程序，但经查询“确无财产可供执行”。

（三）法官提醒

债务人应当依法、诚信履行还款义务。《预查废证明》仅是法院提供给金融机构化解不良债务的凭证，并不代表金融机构放弃债权，债务人的还款义务也不会因此被免除。同时，法院将定期对该类债务人名下财产进行查控，一旦发现债务人名下有可供执行的财产，会根据金融机构的申请立即强制执行。

下一步，石屏法院将持续加强对金融纠纷多元化解工作的研究和探索，不断完善“预查废”机制,进一步深化金融领域的诉源、执源治理，助力营商环境优化提升。